6月22日，廣東省住建廳發(fā)布了《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“全力防風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決除隱患、平安迎大慶”安全隱患大排查大整治工作方案》。

《方案》明確：從嚴(yán)從細(xì)排查整治房屋市政工程施工安全隱患。

1、檢查參建單位安全生產(chǎn)履職行為

圍繞參建單位在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、安全專項(xiàng)施工方案管理以及提級(jí)管控措施實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，組織開(kāi)展整改；

2、檢查建筑工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體情況

重點(diǎn)對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模等危大工程和城市軌道交通工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患開(kāi)展排查整治。

時(shí)間安排：

1、全面部署，廣泛動(dòng)員，自查自改（6月25日前）。

督促各類企業(yè)開(kāi)展自查自糾，建立排查整治臺(tái)賬，全面推動(dòng)問(wèn)題隱患閉環(huán)整治。

2、深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治（6月30日前）。

大排查大整治期間要每日開(kāi)展監(jiān)督檢查，企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)整治，完成閉環(huán)整改后方可銷賬；未及時(shí)按要求完成整治的，依法嚴(yán)肅處理。

3、實(shí)地督查，統(tǒng)籌推動(dòng)，鞏固提高（即日起至7月中旬）。

要通過(guò)突擊檢查、明查暗訪、“回頭看”檢查等方式，形成督促整改的高壓態(tài)勢(shì)。

其它：

1、各地住建部門要會(huì)同屬地有關(guān)部門成立工作專班，綜合運(yùn)用考核、約談、通報(bào)、掛牌督辦等手段，全力推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，各地要在6月30日前全部完成整改或處于嚴(yán)密有效監(jiān)控之中。對(duì)查出的重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

3、各地各主管部門要安排專人負(fù)責(zé)，按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展和階段性成效，自6月21日至7月10日，每天上報(bào)開(kāi)展大排查大整治情況、執(zhí)法處罰等階段性情況。

文件原文

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“全力防風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決除隱患、平安迎大慶”安全隱患大排查大整治工作方案》的通知

各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運(yùn)輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名市水務(wù)局，清遠(yuǎn)市水利局，廣州市林業(yè)和園林局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述特別是對(duì)湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒龅闹匾甘揪瘢羁碳橙〗逃?xùn)，深入開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治的緊急通知》《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》工作要求，我廳制定了《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“全力防風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決除隱患、平安迎大慶”安全隱患大排查大整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)情況請(qǐng)按要求及時(shí)報(bào)送我廳。我廳將擇時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行抽查，有關(guān)抽查情況將向各地市委市政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)。

特此通知。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年6月21日

（聯(lián)系人：住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處晏燁，聯(lián)系電話：020-83133639，郵箱：zjt_yanye@gd.gov.cn；城市建設(shè)處 梁龍輝，聯(lián)系電話：020-83133672，電子郵箱：zjt_cjc@gd.gov.cn；村鎮(zhèn)建設(shè)處 黃漢飛，聯(lián)系電話：020-83133584，郵箱：zjt_czc@gd.gov.cn；工程質(zhì)量安全監(jiān)管處 沈思遠(yuǎn)，聯(lián)系電話：020-83133524，郵箱：jt_zac@gd.gov.cn；城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督處 陳曉濤，聯(lián)系電話：020-83133647，郵箱：zjt_chenxiaotao@gd.gov.cn）

廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“全力防風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決除隱患、平安迎大慶”安全隱患大排查大整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述特別是對(duì)湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒龅闹匾甘揪瘢凑兆》砍青l(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，切實(shí)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。深刻汲取事故教訓(xùn)，對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，堅(jiān)決整治落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等突出問(wèn)題，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝建黨百年華誕營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）認(rèn)真細(xì)致排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患。按照我廳聯(lián)合省應(yīng)急管理廳和省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患大排查整治工作方案》，重點(diǎn)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、各類影響燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的施工、人員密集公共場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩褂谩⑵垦b液化石油氣安全運(yùn)行、燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及燃?xì)夤艿朗┕ぐ踩⒊擎?zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急準(zhǔn)備工作等存在的安全隱患開(kāi)展排查整治。

（二）全面深入排查整治市政公用行業(yè)安全隱患。結(jié)合《廣東省加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》工作部署，重點(diǎn)對(duì)城市橋梁、供水、排水防澇設(shè)施、生活污水處理、生活垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)、建筑垃圾處置、城市公園、窨井蓋管理以及有限空間作業(yè)管理等領(lǐng)域存在的安全隱患開(kāi)展排查整治。

（三）從嚴(yán)從細(xì)排查整治房屋市政工程施工安全隱患。一是檢查參建單位安全生產(chǎn)履職行為。圍繞參建單位在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、安全專項(xiàng)施工方案管理以及提級(jí)管控措施實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，組織開(kāi)展整改；二是檢查建筑工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體情況。重點(diǎn)對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模等危大工程和城市軌道交通工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患開(kāi)展排查整治。

（四）切實(shí)加強(qiáng)既有房屋安全管理。一是城鎮(zhèn)房屋安全使用。按照前期我廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好城市危險(xiǎn)房屋和老樓危樓使用安全排查整治工作的通知》要求，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)，建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重房屋，城市低洼、臨河地段房屋以及改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館、長(zhǎng)租公寓等人員聚集場(chǎng)所的房屋安全隱患開(kāi)展排查整治；二是農(nóng)村房屋安全管理。按照前期國(guó)家和省部署的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，重點(diǎn)對(duì)既有農(nóng)村房屋特別是用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自建房安全隱患開(kāi)展排查整治；檢查農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)邊坡整治安全措施落實(shí)情況。

（五）持續(xù)強(qiáng)化城市綜合監(jiān)督管理。按照《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、廣場(chǎng)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑立面、廣告招牌設(shè)置以及私搭亂建建筑與設(shè)施等存在的安全隱患開(kāi)展排查整治。

針對(duì)上述領(lǐng)域的安全隱患排查整治，我廳制定了《住建領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作指引》（見(jiàn)附件1），各地可在落實(shí)我廳指引要求上，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)屬地相關(guān)工作指引。

三、工作安排

（一）全面部署，廣泛動(dòng)員，自查自改（6月25日前）。

要細(xì)化制定實(shí)施方案，明確工作分工，督促各類企業(yè)開(kāi)展自查自糾，建立排查整治臺(tái)賬，全面推動(dòng)問(wèn)題隱患閉環(huán)整治。

（二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治（6月30日前）。

大排查大整治期間要每日開(kāi)展監(jiān)督檢查，企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)整治，完成閉環(huán)整改后方可銷賬；未及時(shí)按要求完成整治的，依法嚴(yán)肅處理。

（三）實(shí)地督查，統(tǒng)籌推動(dòng)，鞏固提高（即日起至7月中旬）。

要通過(guò)突擊檢查、明查暗訪、“回頭看”檢查等方式，形成督促整改的高壓態(tài)勢(shì)。我廳將由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，適時(shí)組織開(kāi)展實(shí)地督查，督查結(jié)果將作為年度地市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核有關(guān)評(píng)分的重要依據(jù)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任追究，全面壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同屬地有關(guān)部門成立工作專班，綜合運(yùn)用考核、約談、通報(bào)、掛牌督辦等手段，全力推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，用鐵的紀(jì)律推動(dòng)大排查大整治工作取得實(shí)效。

（二）緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查、發(fā)現(xiàn)、消除隱患。

各地各主管部門要堅(jiān)持把整治隱患作為工作的根本落腳點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中力量攻堅(jiān)克難，切實(shí)消除安全隱患。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，各地要在6月30日前全部完成整改或處于嚴(yán)密有效監(jiān)控之中。對(duì)查出的重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

（三）規(guī)范信息報(bào)送，及時(shí)掌握排查整治成效。

各地各主管部門要安排專人負(fù)責(zé)，按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展和階段性成效，自6月21日至7月10日，每天上報(bào)開(kāi)展大排查大整治情況、執(zhí)法處罰等階段性情況（包括已檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)量、重大安全隱患數(shù)量、已整改安全隱患數(shù)量、已整改重大安全隱患數(shù)量、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況、面臨的問(wèn)題或困難、有關(guān)工作建議等），并填寫《住建領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2）作為附件報(bào)送我廳對(duì)口業(yè)務(wù)處室。總結(jié)報(bào)告及《住建領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)于7月10日前報(bào)送我廳對(duì)口業(yè)務(wù)處室，由廳安委辦歸集匯總后報(bào)省安委辦。

附件：

1.住建領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作指引

2.住建領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作統(tǒng)計(jì)表